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三部委聯合印發《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》近日(ri),生態(tai)環境(jing)部、國(guo)家(jia)發展改革委、自然資源部聯合(he)(he)印發《渤(bo)海綜(zong)合(he)(he)治理(li)攻堅戰(zhan)行動(dong)(dong)計劃(hua)》(以下簡(jian)稱《行動(dong)(dong)計劃(hua)》),明(ming)確了渤(bo)海綜(zong)合(he)(he)治理(li)工作的總體要求(qiu)、范圍與目標、重點任務和保障措(cuo)施,提出(chu)了打好渤(bo)海綜(zong)合(he)(he)治理(li)攻堅戰(zhan)的時間表(biao)和路線圖。 《行動計(ji)劃》要求(qiu),要以(yi)改(gai)善渤海生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量為核(he)心(xin),以(yi)突出生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)問題為主(zhu)攻方向(xiang),堅持(chi)(chi)陸(lu)海統(tong)籌、以(yi)海定陸(lu),堅持(chi)(chi)“污染(ran)控(kong)制(zhi)、生態(tai)保護、風(feng)險防(fang)范”協同推進(jin),治標與(yu)治本相結合(he),重點(dian)突破與(yu)全面推進(jin)相銜(xian)接(jie),科(ke)學謀劃、多措并舉(ju),確保渤海生態(tai)環境(jing)(jing)(jing)不再(zai)惡(e)化、三年綜(zong)合(he)治理見到實效。 《行動計劃(hua)》提出,通過三年綜(zong)合治理,大幅度降低陸(lu)源(yuan)污染物入海(hai)(hai)(hai)(hai)量,明顯(xian)減少入海(hai)(hai)(hai)(hai)河(he)流劣V類水體(ti);實現(xian)工(gong)(gong)業直排海(hai)(hai)(hai)(hai)污染源(yuan)穩(wen)定達標排放(fang);完成非法和設置不合理入海(hai)(hai)(hai)(hai)排污口清理工(gong)(gong)作;構建和完善(shan)港口、船舶、養(yang)殖活動及垃圾污染防(fang)治體(ti)系;實施最嚴(yan)格的圍填海(hai)(hai)(hai)(hai)管控(kong),持(chi)續改善(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶生態功能(neng),逐(zhu)步恢(hui)復(fu)漁業資源(yuan);加強(qiang)和提升環境風險監測(ce)預警(jing)和應急(ji)處(chu)置能(neng)力。到2020年,渤海(hai)(hai)(hai)(hai)近岸海(hai)(hai)(hai)(hai)域水質(zhi)優良(一(yi)、二類水質(zhi))比例達到73%左(zuo)右,自然岸線(xian)保有率保持(chi)在35%左(zuo)右,濱海(hai)(hai)(hai)(hai)濕地整治修復(fu)規模不低于6900公頃,整治修復(fu)岸線(xian)新增70公里左(zuo)右。 《行(xing)動(dong)(dong)計劃》確定開展(zhan)陸源污(wu)(wu)染治理行(xing)動(dong)(dong)、海域(yu)污(wu)(wu)染治理行(xing)動(dong)(dong)、生態保護修復(fu)行(xing)動(dong)(dong)、環境風險(xian)防范行(xing)動(dong)(dong)等(deng)四大攻堅行(xing)動(dong)(dong),并(bing)明確了量化指標和完成時限。 一是(shi)陸源污(wu)染治理行動。針對國控入海(hai)(hai)(hai)河流實施河流污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),并(bing)推(tui)動(dong)其(qi)他(ta)入海(hai)(hai)(hai)河流污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li);通過(guo)開展入海(hai)(hai)(hai)排(pai)(pai)污(wu)(wu)口(kou)溯源(yuan)排(pai)(pai)查,嚴(yan)格控制工(gong)業直排(pai)(pai)海(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)排(pai)(pai)放,實施直排(pai)(pai)海(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi),實現工(gong)業直排(pai)(pai)海(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)穩定達標排(pai)(pai)放,并(bing)完成非法和(he)設置不合理(li)入海(hai)(hai)(hai)排(pai)(pai)污(wu)(wu)口(kou)的清理(li)工(gong)作;推(tui)進“散亂污(wu)(wu)”清理(li)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、農業農村污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、城市生活污(wu)(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)等工(gong)作;通過(guo)陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li),降(jiang)低陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物入海(hai)(hai)(hai)量。 二是海域污染治理行動。實施(shi)海(hai)水養殖污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)(li),清理(li)(li)(li)非法海(hai)水養殖;實施(shi)船(chuan)舶和(he)港(gang)口(kou)污染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)(li),嚴格執(zhi)行《船(chuan)舶水污染(ran)(ran)物排放(fang)控(kong)制(zhi)標準(zhun)》,推進港(gang)口(kou)建設(she)船(chuan)舶污染(ran)(ran)物接收處置(zhi)設(she)施(shi),做好船(chuan)、港(gang)、城設(she)施(shi)銜接,開展(zhan)漁港(gang)環境綜合整(zheng)治(zhi);全面(mian)實施(shi)灣長制(zhi),構建陸海(hai)統(tong)籌的責任分工(gong)和(he)協調機制(zhi)。 三(san)是生(sheng)態保(bao)護修復(fu)行動。實施(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)岸帶生態(tai)保護(hu)(hu),劃(hua)(hua)定并嚴(yan)守(shou)渤海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)洋生態(tai)保護(hu)(hu)紅線(xian),確(que)保渤海(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)洋生態(tai)保護(hu)(hu)紅線(xian)區在三省(sheng)一市(shi)管(guan)理海(hai)(hai)(hai)域面積中(zhong)的(de)(de)占比達到37%左(zuo)右,實施(shi)(shi)最嚴(yan)格的(de)(de)圍填海(hai)(hai)(hai)和(he)岸線(xian)開發(fa)管(guan)控(kong),強化自然(ran)保護(hu)(hu)地選劃(hua)(hua)和(he)濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)地保護(hu)(hu);實施(shi)(shi)生態(tai)恢復(fu)修(xiu)復(fu),加強河口海(hai)(hai)(hai)灣綜合(he)整(zheng)治修(xiu)復(fu)、岸線(xian)岸灘綜合(he)治理修(xiu)復(fu);實施(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)洋生物資源(yuan)養護(hu)(hu),逐步(bu)恢復(fu)渤海(hai)(hai)(hai)漁業資源(yuan)。 四是(shi)環(huan)境(jing)風險防范(fan)行動(dong)。實施陸源突(tu)發(fa)環境事件風險防(fang)范,開展環渤(bo)海(hai)(hai)區(qu)域(yu)突(tu)發(fa)環境事件風險評估工作;實施海(hai)(hai)上溢(yi)油風險防(fang)范,完成海(hai)(hai)上石油平臺(tai)、油氣管(guan)線、陸域(yu)終端(duan)等(deng)風險專項檢查(cha),定期開展專項執法檢查(cha);在海(hai)(hai)洋(yang)生態災害高(gao)發(fa)海(hai)(hai)域(yu)、重(zhong)點(dian)海(hai)(hai)水(shui)浴場、濱海(hai)(hai)旅游區(qu)等(deng)區(qu)域(yu),建立海(hai)(hai)洋(yang)赤潮(綠潮)災害監測、預警、應(ying)急處置及(ji)信(xin)息發(fa)布體系。 |