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详细内容

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(修訂)

第(di)一章    總(zong)  則

  第一條    為(wei)了防(fang)治固體廢物污染環(huan)境,保障人體健康,維護生態(tai)安(an)全,促進經(jing)濟(ji)社會可持續發展,制(zhi)定本法(fa)。

  第二(er)條    本(ben)法(fa)適用于中(zhong)華人民共和國境內固體廢物(wu)污染環境的防治(zhi)。

  固體(ti)廢物污染海洋環境的防(fang)治和放射(she)性固體(ti)廢物污染環境的防(fang)治不(bu)適(shi)用(yong)本法。

  第三條(tiao)    國家(jia)對固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環(huan)境(jing)的防治,實(shi)行(xing)減少固(gu)體(ti)廢物(wu)的產生(sheng)量和危害性、充(chong)分合(he)理利用(yong)固(gu)體(ti)廢物(wu)和無(wu)害化(hua)處置固(gu)體(ti)廢物(wu)的原則,促進清潔(jie)生(sheng)產和循環(huan)經(jing)濟(ji)發展。

  國家采取(qu)有利于固體(ti)廢(fei)物(wu)綜合(he)利用活動的經濟、技術政策和(he)措施,對固體(ti)廢(fei)物(wu)實行充分(fen)回收和(he)合(he)理利用。

  國家鼓勵(li)、支持采取有利于保(bao)護環(huan)境(jing)(jing)的集中處置固(gu)體廢物的措施,促(cu)進固(gu)體廢物污染環(huan)境(jing)(jing)防治產業發展(zhan)。

  第四(si)條    縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)(zheng)府(fu)應當將(jiang)固(gu)體(ti)廢物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)防治工作納入國民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展計劃,并采(cai)取有利于固(gu)體(ti)廢物(wu)污染(ran)環(huan)境(jing)防治的經(jing)濟、技術政(zheng)(zheng)策和(he)措(cuo)施。

  國務院有關部(bu)門、縣級(ji)以上地方(fang)人(ren)民政府及其(qi)有關部(bu)門組織編制城鄉建設、土地利(li)用(yong)、區域開發(fa)(fa)、產業(ye)發(fa)(fa)展等規劃,應當統籌(chou)考慮減(jian)少固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物的(de)產生(sheng)量和(he)危(wei)害(hai)性、促(cu)進固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物的(de)綜(zong)合利(li)用(yong)和(he)無害(hai)化處置。

  第五(wu)條    國家對固體廢物污(wu)染環境防(fang)治(zhi)實行污(wu)染者依法負(fu)責的原則。

  產品(pin)的生產者、銷售者、進(jin)口者、使用者對其產生的固體廢物依法承擔污(wu)染防(fang)治責任。

  第六條    國家鼓勵、支持固(gu)體(ti)廢物污染環境(jing)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的科(ke)學研究、技術開發、推廣先進的防(fang)(fang)(fang)治(zhi)技術和普及(ji)固(gu)體(ti)廢物污染環境(jing)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)的科(ke)學知識(shi)。

  各級人民(min)政府應當加(jia)強防治(zhi)固體廢物污染環境(jing)的宣傳教育,倡導有利于環境(jing)保護的生產(chan)方(fang)式和生活方(fang)式。

  第七條    國(guo)家鼓勵單位和(he)個人購買、使用再(zai)生產(chan)品(pin)和(he)可重復利用產(chan)品(pin)。

  第八條(tiao)    各級人民政府(fu)對在固(gu)體廢物污染(ran)環境防(fang)治工作(zuo)以及(ji)相關的(de)綜合(he)利用活動中作(zuo)出顯(xian)著成(cheng)績的(de)單位和個人給(gei)予獎勵。

  第九條(tiao)    任何單位(wei)和個人都有保護環(huan)境的義務(wu),并有權對造成固體廢物污染環(huan)境的單位(wei)和個人進行檢舉和控告。

  第(di)十(shi)條    國(guo)務院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主(zhu)管部門對全國(guo)固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)的防治工作實施統一監(jian)督(du)(du)管理(li)。國(guo)務院(yuan)有關部門在各自的職責范(fan)圍內負(fu)責固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防治的監(jian)督(du)(du)管理(li)工作。

  縣級以上(shang)(shang)地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)環(huan)境保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門對本行政(zheng)區域(yu)內固體(ti)廢物污染環(huan)境的防治工作實施統(tong)一監督管(guan)理(li)。縣級以上(shang)(shang)地(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府(fu)(fu)有關部(bu)門在(zai)各自的職責范圍(wei)內負責固體(ti)廢物污染環(huan)境防治的監督管(guan)理(li)工作。

  國務院建設行政主管(guan)(guan)部門和(he)縣級(ji)以上地方人(ren)民(min)政府(fu)環境衛生行政主管(guan)(guan)部門負責(ze)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸(shu)和(he)處置的監督管(guan)(guan)理工作。

第二章(zhang)    固體廢物污(wu)染環(huan)境(jing)防(fang)治的(de)監督管理

  第十一條    國務院環境保護(hu)行政主管(guan)部門(men)會(hui)同(tong)國務院有關行政主管(guan)部門(men)根據國家環境質量標準和國家經濟(ji)、技(ji)術條件(jian),制定國家固體廢(fei)物污染(ran)環境防治技(ji)術標準。

  第十二條    國務院環境(jing)保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門建立固體廢物污染環境(jing)監測制度,制定統一的監測規(gui)范,并(bing)會同有關(guan)部(bu)門組織監測網絡。

  大、中城市(shi)人民政府(fu)環境保護行政主管(guan)部(bu)門應(ying)當定期發布固體廢(fei)物(wu)的種類(lei)、產生量、處置狀況等(deng)信息(xi)。

  第十三條    建(jian)設(she)產生固體廢物的項(xiang)目(mu)以及建(jian)設(she)貯存、利用(yong)、處置固體廢物的項(xiang)目(mu),必須依法(fa)進行環境(jing)影響(xiang)評價,并遵守國家有關建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)保(bao)護(hu)管理的規定。

  第十四條    建(jian)設(she)項目的環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)文(wen)件確定需(xu)要配(pei)套建(jian)設(she)的固(gu)體廢物污(wu)染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治設(she)施(shi),必須(xu)與主體工程同(tong)(tong)時(shi)設(she)計、同(tong)(tong)時(shi)施(shi)工、同(tong)(tong)時(shi)投(tou)入使(shi)用。固(gu)體廢物污(wu)染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治設(she)施(shi)必須(xu)經原(yuan)審批(pi)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)文(wen)件的環(huan)(huan)境保護行政主管(guan)部(bu)門驗收(shou)(shou)合格后,該建(jian)設(she)項目方可投(tou)入生產(chan)或者使(shi)用。對(dui)固(gu)體廢物污(wu)染環(huan)(huan)境防(fang)(fang)治設(she)施(shi)的驗收(shou)(shou)應當與對(dui)主體工程的驗收(shou)(shou)同(tong)(tong)時(shi)進行。

  第十五條    縣級以上人民政(zheng)府環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主管部(bu)門和(he)其他固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環(huan)境防(fang)治工(gong)作的(de)監督管理部(bu)門,有(you)權依據各自的(de)職(zhi)責(ze)對(dui)管轄范圍內與(yu)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環(huan)境防(fang)治有(you)關的(de)單位進行現(xian)場檢(jian)查。被(bei)檢(jian)查的(de)單位應(ying)當(dang)如實(shi)反映情(qing)況,提(ti)供必要(yao)的(de)資料。檢(jian)查機關應(ying)當(dang)為被(bei)檢(jian)查的(de)單位保守技術(shu)秘密(mi)和(he)業(ye)務秘密(mi)。

  檢(jian)查(cha)機關進(jin)(jin)行現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)時,可以(yi)采取現(xian)場(chang)監測、采集樣(yang)品、查(cha)閱或者復制與(yu)固體廢物(wu)污染環(huan)境防(fang)治相關的資料等措(cuo)施(shi)。檢(jian)查(cha)人員進(jin)(jin)行現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha),應當出(chu)示證件。

第三(san)章    固體廢(fei)物(wu)污染環境的防治

第一(yi)(yi)節  一(yi)(yi)般規定

第十六(liu)條(tiao)    產生固體(ti)廢物的單位和(he)個(ge)人,應當采(cai)取措施,防止或(huo)者減(jian)少(shao)固體(ti)廢物對環境的污(wu)染(ran)。

  第(di)十七條(tiao)    收集(ji)、貯存、運輸、利(li)用(yong)、處置固體(ti)廢物的(de)單(dan)位(wei)和個人,必須采(cai)取防(fang)(fang)(fang)揚散、防(fang)(fang)(fang)流失、防(fang)(fang)(fang)滲漏(lou)或者其他(ta)防(fang)(fang)(fang)止(zhi)污染環境的(de)措施;不得(de)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒固體(ti)廢物。

  禁止(zhi)任何單位或者個人向江河、湖(hu)泊、運河、渠道、水(shui)庫及其最高水(shui)位線以下(xia)的(de)灘地和岸坡等法律、法規(gui)規(gui)定禁止(zhi)傾倒、堆放廢棄物的(de)地點傾倒、堆放固(gu)體廢物。

  第十八條    產品(pin)和包裝物(wu)的(de)設計(ji)、制(zhi)造(zao),應當(dang)遵守國家有(you)關清(qing)潔(jie)生產的(de)規定(ding)。國務(wu)院標準(zhun)化(hua)行政主管(guan)部門應當(dang)根據國家經濟和技術條件、固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境防治狀況以及產品(pin)的(de)技術要求,組(zu)織(zhi)制(zhi)定(ding)有(you)關標準(zhun),防止過度包裝造(zao)成環境污(wu)染。

  生產、銷(xiao)售、進口(kou)依法被列入強制回收目錄(lu)的產品(pin)(pin)和(he)(he)包裝物的企(qi)業(ye),必須按照國家有關(guan)規定對(dui)該產品(pin)(pin)和(he)(he)包裝物進行回收。

  第十九條    國家鼓勵(li)科研、生(sheng)產(chan)單位研究(jiu)、生(sheng)產(chan)易(yi)回收利用、易(yi)處置(zhi)或者在環(huan)境中可降解的薄(bo)膜(mo)覆(fu)蓋物(wu)和商品(pin)包(bao)裝(zhuang)物(wu)。

  使用農用薄膜的(de)單位和個人,應當采取(qu)回收利用等措(cuo)施,防止或者減少農用薄膜對環境的(de)污染。

  第二十(shi)條    從事畜(chu)禽規模養殖(zhi)應(ying)當按照國(guo)家有關規定收集(ji)、貯存、利(li)用(yong)或者處置養殖(zhi)過(guo)程(cheng)中產生的畜(chu)禽糞便,防止污染環境。

  禁止在人口集中地區、機場周(zhou)圍、交通干線(xian)附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈。

  第二十一條  ;  對收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、處置(zhi)固體廢(fei)物的設施、設備和場所,應當加強管理(li)和維護,保(bao)證其正常運(yun)行(xing)和使用(yong)。

  第二十(shi)二條    在國務(wu)院和(he)國務(wu)院有關主管部門及省、自治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄市(shi)人民政府劃定的(de)(de)(de)自然保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)、風景(jing)名勝區(qu)(qu)、飲用水水源保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)、基(ji)本農田保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)和(he)其(qi)他需要特別保(bao)護(hu)(hu)(hu)的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域內,禁(jin)止建設工業固體廢物(wu)集中貯存、處置的(de)(de)(de)設施、場所和(he)生活垃(la)圾填埋場。

  第二十(shi)三條    轉移(yi)固體(ti)廢物出(chu)省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域貯存、處置的,應當(dang)向固體(ti)廢物移(yi)出(chu)地的省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)境保護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門提(ti)出(chu)申請。移(yi)出(chu)地的省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)境保護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門應當(dang)商經接受地的省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)環(huan)境保護(hu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門同意后,方可(ke)批準轉移(yi)該固體(ti)廢物出(chu)省、自(zi)治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域。未(wei)經批準的,不得轉移(yi)。

  第二十四條    禁止中華人民共和國境外的(de)固體廢物進境傾倒、堆(dui)放、處置。

  第二(er)十(shi)五條    禁止進口不能用(yong)作原(yuan)料或者(zhe)不能以(yi)無害化方式利用(yong)的(de)固體(ti)廢(fei)物;對可(ke)以(yi)用(yong)作原(yuan)料的(de)固體(ti)廢(fei)物實行限制進口和自動許可(ke)進口分類管理。

  國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)會同國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)對外貿易(yi)主管(guan)部(bu)門(men)、國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)經濟綜合宏觀(guan)調控部(bu)門(men)、海關(guan)總署、國務(wu)(wu)(wu)院(yuan)質量監督檢驗檢疫(yi)部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)、調整并公布(bu)禁止進口(kou)(kou)、限制(zhi)進口(kou)(kou)和自動許可進口(kou)(kou)的固體廢物(wu)目錄。

  禁止進(jin)(jin)口(kou)列入(ru)(ru)禁止進(jin)(jin)口(kou)目錄(lu)的(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)。進(jin)(jin)口(kou)列入(ru)(ru)限制進(jin)(jin)口(kou)目錄(lu)的(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu),應(ying)當經(jing)國(guo)(guo)務(wu)院環境(jing)保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院對外貿(mao)易主管部門(men)審查許可。進(jin)(jin)口(kou)列入(ru)(ru)自動(dong)許可進(jin)(jin)口(kou)目錄(lu)的(de)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu),應(ying)當依法辦理自動(dong)許可手續。

  進口的(de)固體廢物必須符合國家環境保護(hu)標準,并(bing)經(jing)質量監督檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部門(men)檢(jian)驗(yan)合格。

  進口固體廢物的具體管理辦法,由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行政主管部(bu)(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)對外貿易(yi)主管部(bu)(bu)門(men)、國(guo)務(wu)院(yuan)經濟綜合宏觀調(diao)控部(bu)(bu)門(men)、海關總署、國(guo)務(wu)院(yuan)質量監督(du)檢(jian)驗檢(jian)疫部(bu)(bu)門(men)制定。

  第二十(shi)六條    進口者對海關將(jiang)其所進口的(de)貨物納入(ru)固體廢物管理(li)范圍不服的(de),可(ke)以依法申(shen)請行(xing)政(zheng)復議,也可(ke)以向(xiang)人(ren)民(min)法院提起行(xing)政(zheng)訴訟。

第二節(jie)  工(gong)業固體廢(fei)物污(wu)染環境的防治

  第二(er)十七條(tiao)    國務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門應(ying)當會同(tong)國務院經濟綜合(he)宏觀調控(kong)部門和(he)其他有(you)關部門對工業固(gu)體廢(fei)物對環(huan)境(jing)的(de)污染(ran)作(zuo)出界定,制定防(fang)治工業固(gu)體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境(jing)的(de)技(ji)術政策,組織(zhi)推廣先進的(de)防(fang)治工業固(gu)體廢(fei)物污染(ran)環(huan)境(jing)的(de)生(sheng)產工藝和(he)設備。

  第二十八條    國務院經濟綜合宏觀調控部門應當會同國務院有關部門組織研究、開發和(he)推廣減少工(gong)業固體廢物(wu)產生(sheng)量和(he)危害性(xing)的生(sheng)產工(gong)藝(yi)和(he)設(she)備,公布限期淘汰(tai)產生(sheng)嚴重污(wu)染環境的工(gong)業固體廢物(wu)的落(luo)后生(sheng)產工(gong)藝(yi)、落(luo)后設(she)備的名(ming)錄。

  生產(chan)者(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)(shou)者(zhe)(zhe)、進口者(zhe)(zhe)、使(shi)用者(zhe)(zhe)必須(xu)在(zai)國(guo)務院(yuan)經濟綜合(he)(he)宏觀調(diao)控部門會同國(guo)務院(yuan)有關部門規(gui)定(ding)(ding)的(de)期限內分別停(ting)(ting)止(zhi)生產(chan)、銷(xiao)售(shou)(shou)、進口或者(zhe)(zhe)使(shi)用列入(ru)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)名錄(lu)中(zhong)的(de)設(she)備。生產(chan)工藝的(de)采用者(zhe)(zhe)必須(xu)在(zai)國(guo)務院(yuan)經濟綜合(he)(he)宏觀調(diao)控部門會同國(guo)務院(yuan)有關部門規(gui)定(ding)(ding)的(de)期限內停(ting)(ting)止(zhi)采用列入(ru)前(qian)款(kuan)規(gui)定(ding)(ding)的(de)名錄(lu)中(zhong)的(de)工藝。

  列入限期(qi)淘(tao)(tao)汰(tai)名錄(lu)被淘(tao)(tao)汰(tai)的設備,不得轉讓給他人使用。

  第二十九(jiu)條    ;縣級以上人民政府(fu)有(you)關部門應(ying)當制定工業(ye)固體廢物(wu)污染環(huan)境防(fang)治工作(zuo)規劃(hua),推廣能(neng)夠減(jian)少工業(ye)固體廢物(wu)產(chan)生量和危(wei)害(hai)性(xing)的先進生產(chan)工藝和設備(bei),推動工業(ye)固體廢物(wu)污染環(huan)境防(fang)治工作(zuo)。

  第三十條    產生工業固體(ti)廢物的單位應當建立、健全污(wu)染環(huan)境(jing)防治(zhi)責任制度,采取防治(zhi)工業固體(ti)廢物污(wu)染環(huan)境(jing)的措施。

  第三十(shi)一條(tiao)    企業事(shi)業單位應(ying)當合理選擇和(he)(he)利用原材料、能源和(he)(he)其他資(zi)源,采用先進(jin)的生產工藝和(he)(he)設備(bei),減(jian)少工業固體廢物產生量(liang),降低工業固體廢物的危(wei)害性(xing)。

  第三十二(er)條    國家實行工業(ye)固體廢物申報登記制度(du)。

  產生(sheng)工(gong)業固體廢物(wu)的(de)單位必(bi)須按(an)照國務院環境保護行政(zheng)主管部門的(de)規定(ding),向所(suo)在地縣級以上地方人民政(zheng)府(fu)環境保護行政(zheng)主管部門提(ti)供工(gong)業固體廢物(wu)的(de)種(zhong)類、產生(sheng)量、流(liu)向、貯存、處置等有關(guan)資料。

  前款規定的申報事項有重大(da)改變的,應當(dang)及時(shi)申報。

  第三(san)十三(san)條(tiao)    企(qi)業事業單位應當根據經濟、技術條(tiao)件(jian)對其產生的工(gong)業固體廢物加以利(li)用(yong);對暫時不(bu)利(li)用(yong)或者不(bu)能利(li)用(yong)的,必須按照(zhao)國務院環境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)的規定(ding)建(jian)設貯存設施(shi)、場所,安全分(fen)類存放,或者采取無(wu)害化處置(zhi)措施(shi)。

  建設工業(ye)固體(ti)廢物(wu)貯存(cun)、處置的設施(shi)、場所,必(bi)須符合國家環境(jing)保(bao)護標準。

  第三十四條    禁止(zhi)擅自(zi)關閉(bi)、閑置或者拆除(chu)(chu)工(gong)業固體(ti)廢物污(wu)染環境(jing)(jing)防治設施、場(chang)所(suo);確(que)有必(bi)要(yao)關閉(bi)、閑置或者拆除(chu)(chu)的,必(bi)須經(jing)所(suo)在地縣級以上地方人民政府環境(jing)(jing)保(bao)護行政主管部門核(he)準,并采取措(cuo)施,防止(zhi)污(wu)染環境(jing)(jing)。

  第三十五條    產生工業固(gu)體(ti)廢(fei)物的單位(wei)需(xu)要終止的,應當事先對(dui)工業固(gu)體(ti)廢(fei)物的貯(zhu)存、處置的設施(shi)、場所采取污染(ran)(ran)防治措施(shi),并對(dui)未處置的工業固(gu)體(ti)廢(fei)物作出妥善處置,防止污染(ran)(ran)環境。

  產生工(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物的(de)(de)(de)單位發(fa)生變(bian)更的(de)(de)(de),變(bian)更后的(de)(de)(de)單位應(ying)當(dang)按照(zhao)國(guo)家有關環境保護(hu)的(de)(de)(de)規定對未處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物及(ji)其貯存、處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)設(she)(she)施、場所進(jin)行安全(quan)處(chu)置(zhi)(zhi)或者采取措施保證該設(she)(she)施、場所安全(quan)運(yun)行。變(bian)更前當(dang)事(shi)人對工(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物及(ji)其貯存、處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)設(she)(she)施、場所的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)責任另有約定的(de)(de)(de),從其約定;但是,不得免除當(dang)事(shi)人的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)義務(wu)。

  對本法(fa)施(shi)行前已經終止(zhi)的單位未處(chu)置的工業固體廢物(wu)及其(qi)貯(zhu)存、處(chu)置的設(she)施(shi)、場所進行安全處(chu)置的費用(yong)(yong)(yong),由有關(guan)人(ren)民政府承(cheng)擔;但(dan)是(shi),該單位享(xiang)有的土(tu)地使用(yong)(yong)(yong)權(quan)依法(fa)轉(zhuan)讓的,應當(dang)由土(tu)地使用(yong)(yong)(yong)權(quan)受讓人(ren)承(cheng)擔處(chu)置費用(yong)(yong)(yong)。當(dang)事人(ren)另有約(yue)定的,從其(qi)約(yue)定;但(dan)是(shi),不得免除當(dang)事人(ren)的污染(ran)防治義務。

  第三十六條    礦(kuang)(kuang)山企業(ye)應當采取科(ke)學的(de)開采方法和選礦(kuang)(kuang)工藝,減少(shao)尾礦(kuang)(kuang)、矸(gan)石、廢(fei)石等礦(kuang)(kuang)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)的(de)產生量和貯存量。

  尾礦(kuang)、矸石(shi)、廢(fei)石(shi)等(deng)礦(kuang)業固體(ti)廢(fei)物(wu)貯存設(she)施停止(zhi)使用后,礦(kuang)山企業應當按(an)照國家有(you)關環(huan)境保護規定進行封場(chang),防止(zhi)造(zao)成環(huan)境污染和生態(tai)破(po)壞。

  第三十(shi)七條(tiao)    拆解、利(li)用、處置廢棄(qi)(qi)電器產品和廢棄(qi)(qi)機動(dong)車船,應(ying)當遵守有關法律、法規(gui)的規(gui)定(ding),采取措施(shi),防止污染環境。

第三(san)節  生活(huo)垃圾污染環境的防治

  第三十(shi)八條    縣級以上(shang)人民政府(fu)應(ying)當統籌安(an)排建設(she)城(cheng)鄉(xiang)生(sheng)活垃(la)圾(ji)收(shou)集、運輸、處置設(she)施,提高(gao)生(sheng)活垃(la)圾(ji)的(de)利用率和無(wu)害化處置率,促進生(sheng)活垃(la)圾(ji)收(shou)集、處置的(de)產業化發(fa)展,逐步建立和完(wan)善生(sheng)活垃(la)圾(ji)污染環境防治的(de)社會服務體(ti)系。

  第三十九條(tiao)(tiao)    縣級(ji)以上(shang)地方(fang)(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府環(huan)境衛(wei)生行政(zheng)主管(guan)部門應當組織對城(cheng)市生活(huo)垃圾進行清(qing)掃、收集、運(yun)輸和處置,可以通過招(zhao)標等(deng)方(fang)(fang)式選擇具備條(tiao)(tiao)件的(de)單位從事生活(huo)垃圾的(de)清(qing)掃、收集、運(yun)輸和處置。

  第四十(shi)條    對城市生(sheng)活垃圾應當按照(zhao)環境衛生(sheng)行政主(zhu)管(guan)部門的(de)規(gui)定,在(zai)指定的(de)地點放置,不得隨意(yi)傾倒(dao)、拋撒或(huo)者堆放。

  第四十一條    清掃、收集、運(yun)輸、處置城市(shi)生(sheng)活垃圾,應當遵守國家有關環(huan)境(jing)保護和環(huan)境(jing)衛生(sheng)管(guan)理(li)的規定,防止污染環(huan)境(jing)。

  第(di)四十二(er)條    對城市生活垃圾應當及時清運,逐步做到(dao)分類收集和(he)運輸,并積極開(kai)展(zhan)合理(li)利用和(he)實施無害(hai)化處置(zhi)。

  第四十三條    城市人民政府(fu)應當有計劃地改(gai)進燃料(liao)結構,發展城市煤(mei)氣、天然氣、液化氣和其他(ta)清潔能(neng)源(yuan)。

  城市人民政府有關部門(men)應當組織凈菜進城,減少(shao)城市生活垃圾。

  城市人民(min)政府有(you)關部門應(ying)當(dang)統籌(chou)規(gui)劃,合理安排(pai)收購(gou)網(wang)點,促進生活垃圾的回收利用(yong)工作。

  第四十四條(tiao)    建設生(sheng)活垃(la)圾處置的(de)設施、場所,必須符(fu)合(he)國務院(yuan)環(huan)境保(bao)護(hu)行政主管(guan)部(bu)門和國務院(yuan)建設行政主管(guan)部(bu)門規(gui)定的(de)環(huan)境保(bao)護(hu)和環(huan)境衛生(sheng)標準。

  禁(jin)止(zhi)擅自(zi)關閉、閑(xian)置或者拆(chai)除生活垃圾(ji)處置的設施、場所;確有必(bi)要關閉、閑(xian)置或者拆(chai)除的,必(bi)須經(jing)所在地縣級以上地方人民(min)政府(fu)環(huan)境(jing)(jing)衛生行(xing)政主(zhu)管部門(men)(men)和環(huan)境(jing)(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)(men)核準,并(bing)采取措施,防止(zhi)污(wu)染環(huan)境(jing)(jing)。

  第四(si)十五條    從生活垃圾中回(hui)收的(de)物質必須(xu)按照國家規定的(de)用(yong)途或者標準使(shi)用(yong),不得用(yong)于(yu)生產可(ke)能(neng)危害人(ren)體健康的(de)產品(pin)。

  第四(si)十六條    工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)單(dan)位應當及時清運工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)過程(cheng)中產(chan)生的固體廢物(wu),并按照環境衛生行政(zheng)主管部門的規定進行利(li)用(yong)或者處置。

  第四十七條(tiao)    從事公(gong)共交通運輸(shu)的(de)經營單位,應當按照國家有關規定,清掃、收集運輸(shu)過程中(zhong)產生的(de)生活垃圾。

  第四十八條    從事城市新區(qu)開發(fa)、舊區(qu)改建(jian)(jian)(jian)和住宅小(xiao)區(qu)開發(fa)建(jian)(jian)(jian)設(she)的單位,以及機(ji)場、碼頭(tou)、車站(zhan)、公園、商店等公共設(she)施、場所的經營管理單位,應當按照國(guo)家有關環境(jing)衛生的規定,配套建(jian)(jian)(jian)設(she)生活垃圾(ji)收集(ji)設(she)施。

  第四十九(jiu)條    農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法,由地方(fang)性法規規定。

第(di)四(si)章    危險(xian)廢物污染(ran)環境防(fang)治的特別規定(ding)

  第五十條     危險廢(fei)物污(wu)染環境(jing)的防治,適(shi)用本章規定;本章未作規定的,適(shi)用本法其他(ta)有(you)關規定。

  第五十一(yi)條    國務院(yuan)(yuan)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門應當會同國務院(yuan)(yuan)有關部門制定國家(jia)危險廢物名錄,規定統一(yi)的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和(he)識別標志。

  第五十(shi)二條    對危險廢(fei)物的(de)容器和包裝(zhuang)物以及收集、貯存(cun)、運輸(shu)、處置危險廢(fei)物的(de)設(she)施、場(chang)所,必須設(she)置危險廢(fei)物識別(bie)標志。

  第五十三條(tiao)    產生危(wei)險(xian)廢物的單位,必(bi)須按(an)照國家(jia)有關(guan)規定制定危(wei)險(xian)廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方(fang)人民政府環境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部(bu)門申報危(wei)險(xian)廢物的種類、產生量、流(liu)向、貯存、處置等有關(guan)資料。

  前款(kuan)所稱(cheng)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)管理(li)計劃應當包括減(jian)少(shao)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生(sheng)量和危(wei)(wei)害性(xing)的措(cuo)施以(yi)(yi)及危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)貯存(cun)、利用、處置措(cuo)施。危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)管理(li)計劃應當報產生(sheng)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的單位所在地縣級以(yi)(yi)上地方人民政府環境保護行政主管部門備(bei)案。

  本條規定的申報(bao)事項或者(zhe)危險廢物管理計劃內容(rong)有重大改變的,應當及時申報(bao)。

  第(di)五(wu)十四條(tiao)    國(guo)務(wu)院環(huan)境保護行政主管部門會同(tong)國(guo)務(wu)院經濟(ji)綜合宏觀調(diao)控部門組(zu)織編制(zhi)危(wei)險廢物集(ji)中處置設施(shi)、場(chang)所的建設規劃,報國(guo)務(wu)院批準后實施(shi)。

  縣級(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)府應當依據(ju)危(wei)險(xian)廢物集中(zhong)處置(zhi)設(she)施、場所(suo)的建設(she)規劃(hua)組織建設(she)危(wei)險(xian)廢物集中(zhong)處置(zhi)設(she)施、場所(suo)。

  第五十五條    產(chan)生(sheng)危險廢物的單位(wei),必須按照國(guo)(guo)家(jia)(jia)有(you)(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)處置危險廢物,不得擅(shan)自(zi)傾倒、堆放;不處置的,由(you)所在地縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)有(you)(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)的,由(you)所在地縣級以上地方人(ren)民政(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部門指(zhi)定(ding)(ding)單位(wei)按照國(guo)(guo)家(jia)(jia)有(you)(you)關規(gui)(gui)定(ding)(ding)代為處置,處置費用由(you)產(chan)生(sheng)危險廢物的單位(wei)承擔。

  第(di)五十六條    以填埋方式(shi)處(chu)置危(wei)險廢(fei)物(wu)不符合國務(wu)院環境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)規(gui)定的,應當繳納危(wei)險廢(fei)物(wu)排污(wu)費。危(wei)險廢(fei)物(wu)排污(wu)費征(zheng)收的具體辦法由國務(wu)院規(gui)定。

  危險廢(fei)物排污費(fei)用于污染環境(jing)的(de)防治(zhi),不得(de)挪作他用。

  第五十(shi)七條    從事收集、貯存、處置危險(xian)廢物經營(ying)活(huo)動的單位(wei)(wei),必(bi)須向縣級以上(shang)人(ren)民政府環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門申(shen)請領取經營(ying)許可證(zheng);從事利用危險(xian)廢物經營(ying)活(huo)動的單位(wei)(wei),必(bi)須向國務(wu)院(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門或(huo)者省、自治區、直轄市人(ren)民政府環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門申(shen)請領取經營(ying)許可證(zheng)。具體(ti)管理(li)辦法由國務(wu)院(yuan)規定(ding)。

  禁止(zhi)無(wu)經營(ying)許可證(zheng)(zheng)或(huo)者(zhe)不按照經營(ying)許可證(zheng)(zheng)規定從事(shi)危險廢物收集、貯存(cun)、利用(yong)、處置的經營(ying)活動。

  禁(jin)止將(jiang)危(wei)險(xian)廢物(wu)提供或者委托給(gei)無經營(ying)許可(ke)證的(de)單位從事(shi)收集(ji)、貯存(cun)、利用、處置的(de)經營(ying)活動(dong)。

  第五十八條    收集(ji)(ji)、貯(zhu)存危(wei)險(xian)廢物,必須按照(zhao)危(wei)險(xian)廢物特性(xing)分類進行(xing)。禁止混合收集(ji)(ji)、貯(zhu)存、運輸(shu)、處置性(xing)質不相(xiang)容而未經(jing)安全性(xing)處置的危(wei)險(xian)廢物。

  貯存危險廢物必(bi)須采取符合國(guo)家環境保護標準的(de)防(fang)護措施(shi),并不(bu)得超過一年;確需延(yan)長期限(xian)的(de),必(bi)須報經原批準經營許可證的(de)環境保護行政(zheng)主管部門批準;法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)另有規(gui)定(ding)的(de)除(chu)外。

  禁止將(jiang)危(wei)險廢物混(hun)入非危(wei)險廢物中貯存。

  第五十九條    轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移危險(xian)廢(fei)物(wu)的(de),必須按照國家(jia)有關規定填寫(xie)危險(xian)廢(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移聯單,并向危險(xian)廢(fei)物(wu)移出地(di)(di)設區的(de)市級以上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政府環境保(bao)護行政主管部門(men)提出申請(qing)。移出地(di)(di)設區的(de)市級以上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政府環境保(bao)護行政主管部門(men)應當商經(jing)(jing)接受地(di)(di)設區的(de)市級以上(shang)(shang)地(di)(di)方(fang)人(ren)民政府環境保(bao)護行政主管部門(men)同(tong)意后(hou),方(fang)可(ke)批準轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移該危險(xian)廢(fei)物(wu)。未經(jing)(jing)批準的(de),不(bu)得轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移。

  轉移(yi)危(wei)(wei)險(xian)廢物途(tu)經移(yi)出地、接受(shou)地以外(wai)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區域的(de),危(wei)(wei)險(xian)廢物移(yi)出地設區的(de)市級以上(shang)地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門應當及時通知沿(yan)途(tu)經過(guo)的(de)設區的(de)市級以上(shang)地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門。

  第六(liu)十條    運(yun)輸危險廢物,必須采(cai)取防(fang)止污(wu)染環境的措施(shi),并遵(zun)守國家(jia)有(you)關危險貨物運(yun)輸管理的規定。

  禁止將危險廢(fei)物與旅客在同一運輸工(gong)具上載(zai)運。

  第六十一條(tiao)    收(shou)集、貯(zhu)存、運(yun)輸、處(chu)置危險(xian)廢物(wu)(wu)的場(chang)所(suo)、設(she)施(shi)、設(she)備(bei)和(he)容(rong)器、包(bao)裝物(wu)(wu)及(ji)其他(ta)物(wu)(wu)品轉作(zuo)他(ta)用時,必須經(jing)過消除污染(ran)的處(chu)理,方可使(shi)用。

  第六十二(er)條    產生、收(shou)集、貯(zhu)存、運輸(shu)、利用(yong)、處置危險廢物的(de)單位(wei),應當(dang)制定意外(wai)事故的(de)防范措(cuo)施(shi)和應急(ji)預案,并向(xiang)所在(zai)地縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府環(huan)境保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門備(bei)案;環(huan)境保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門應當(dang)進行檢查。

  第六十三(san)條    因發(fa)生事故或者其(qi)他突發(fa)性事件,造成危(wei)(wei)險廢物嚴重(zhong)污染(ran)環(huan)境的單位,必須立即(ji)采(cai)取措施消除或者減輕(qing)對環(huan)境的污染(ran)危(wei)(wei)害(hai),及(ji)時通報可(ke)能受到污染(ran)危(wei)(wei)害(hai)的單位和居民,并向(xiang)所(suo)在地(di)縣級以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府環(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部門和有(you)關(guan)部門報告(gao),接受調查處理。

  第六(liu)十四(si)條(tiao)    在(zai)發生或(huo)(huo)(huo)者有(you)(you)證據(ju)證明可能(neng)發生危(wei)險廢(fei)物嚴重污(wu)(wu)染(ran)環(huan)(huan)境、威脅居民(min)(min)生命財產安全時(shi),縣(xian)級以上地方人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府環(huan)(huan)境保護行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)(huo)(huo)者其他固體廢(fei)物污(wu)(wu)染(ran)環(huan)(huan)境防治(zhi)工(gong)作的監(jian)督管理部(bu)門(men)必須立即(ji)向本級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府和(he)上一級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府有(you)(you)關(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)報(bao)告,由人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府采取防止或(huo)(huo)(huo)者減輕危(wei)害的有(you)(you)效措施。有(you)(you)關(guan)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府可以根據(ju)需要責(ze)令停止導致或(huo)(huo)(huo)者可能(neng)導致環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)事故的作業。

  第六十五條    重點(dian)危(wei)險廢物集中處置設施、場所的(de)退(tui)役費(fei)用應當預提(ti),列(lie)入(ru)投資概算(suan)或者經營成本(ben)。具(ju)體提(ti)取(qu)和(he)管理辦法,由國(guo)務(wu)院(yuan)財政部門、價(jia)格主(zhu)管部門會同國(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)境保護行政主(zhu)管部門規定。

  第六十六條    禁止經中華(hua)人民共和國過境(jing)轉移危(wei)險廢物。

第五章    法律責任

  第六十七條    縣(xian)級(ji)(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)環境(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門或(huo)(huo)者其他固體廢物污染環境(jing)防治工作的監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理部(bu)門違反(fan)本法(fa)規(gui)定(ding),有(you)下列(lie)行(xing)為之一的,由本級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)或(huo)(huo)者上(shang)級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門責(ze)令改正,對負有(you)責(ze)任的主(zhu)管(guan)(guan)(guan)人員和其他直接責(ze)任人員依法(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)處分(fen);構成犯罪的,依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任:

  (一)不依法作出行(xing)政許可(ke)或者辦理批準(zhun)文(wen)件的;

  (二(er))發現違法行為或者接到對違法行為的(de)舉報后不予(yu)查處的(de);

  (三(san))有不依法履行監(jian)督(du)管(guan)理職責(ze)的其他行為的。

  第六十八(ba)條    違反本法規定(ding),有下列(lie)行為之一的,由(you)縣級以上人民政府環(huan)境保護(hu)行政主管部(bu)門責令(ling)停止違法行為,限期改正(zheng),處以罰款:

  (一)不按照國家規(gui)定(ding)申報登記工業(ye)固(gu)體廢物,或者在申報登記時弄虛作假(jia)的;

  (二)對(dui)暫時不(bu)利用或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)不(bu)能利用的(de)工業(ye)固體廢物(wu)未建設(she)貯存的(de)設(she)施、場所安全分類(lei)存放,或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)未采取(qu)無(wu)害化處置措施的(de);

  (三)將(jiang)列入限期淘汰(tai)名錄被(bei)淘汰(tai)的設備轉讓給他人使(shi)用的;

  (四)擅自(zi)關(guan)閉、閑置或者拆(chai)除工業固體廢物(wu)污染環(huan)境(jing)防治設(she)施、場所的;

  (五)在自然保(bao)(bao)護區(qu)、風景名勝區(qu)、飲用水(shui)水(shui)源保(bao)(bao)護區(qu)、基(ji)本農(nong)田保(bao)(bao)護區(qu)和其他需要特別保(bao)(bao)護的(de)區(qu)域內,建設(she)工業固體廢物集(ji)中貯存、處置的(de)設(she)施、場所和生活垃圾填(tian)埋場的(de);

  (六)擅自轉(zhuan)移固體(ti)廢物出省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)行政區(qu)域貯存(cun)、處置的(de);

  (七)未采取相應(ying)防范措施(shi),造成工業固體廢物揚(yang)散、流(liu)失、滲漏或(huo)者(zhe)造成其他環(huan)境污染的;

  (八)在運(yun)輸過(guo)程(cheng)中沿途丟(diu)棄、遺(yi)撒工業固體廢物的。

  有前款第一項、第八項行為(wei)之一的,處(chu)五(wu)千元以上(shang)(shang)五(wu)萬元以下(xia)的罰(fa)款;有前款第二項、第三項、第四項、第五(wu)項、第六項、第七項行為(wei)之一的,處(chu)一萬元以上(shang)(shang)十萬元以下(xia)的罰(fa)款。

  第六十九條(tiao)    違(wei)反本法規定,建(jian)設項(xiang)目(mu)需要配套建(jian)設的(de)固體廢物污染環境(jing)防治設施未(wei)建(jian)成、未(wei)經驗收或者(zhe)驗收不(bu)合格,主體工程即投入(ru)生產(chan)(chan)或者(zhe)使用(yong)的(de),由審批該建(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響評價文件的(de)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門責令(ling)停止生產(chan)(chan)或者(zhe)使用(yong),可以并處十萬元以下的(de)罰款。

  第七十(shi)條    違(wei)反本(ben)法規定,拒絕縣級以(yi)上人民政(zheng)府環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主管部門或者其他(ta)固體廢(fei)物污(wu)染環境(jing)防治(zhi)工作的(de)監(jian)督管理部門現(xian)場檢查(cha)的(de),由執(zhi)行(xing)現(xian)場檢查(cha)的(de)部門責令限期改正;拒不(bu)改正或者在(zai)檢查(cha)時弄虛作假(jia)的(de),處(chu)二(er)千元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)萬元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

  第七十一條    從事畜(chu)禽(qin)規模養殖未按照國家有關(guan)規定(ding)收集、貯存(cun)、處置畜(chu)禽(qin)糞便,造(zao)成(cheng)環(huan)境污染的(de),由縣級以上地方人民(min)政(zheng)府環(huan)境保護(hu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)責令(ling)限(xian)期(qi)改正,可以處五萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰款。

  第(di)七十(shi)二條(tiao)    違反本法規定(ding),生產、銷售、進口(kou)或(huo)者使(shi)用淘汰(tai)的(de)設(she)備,或(huo)者采用淘汰(tai)的(de)生產工藝的(de),由縣級(ji)(ji)以(yi)上人民(min)(min)政府經濟(ji)綜合(he)宏觀調控(kong)部門責令(ling)改正;情節嚴(yan)重的(de),由縣級(ji)(ji)以(yi)上人民(min)(min)政府經濟(ji)綜合(he)宏觀調控(kong)部門提出意見,報請同級(ji)(ji)人民(min)(min)政府按照國務院規定(ding)的(de)權(quan)限(xian)決定(ding)停業或(huo)者關閉。

  第七(qi)十三條    尾礦、矸(gan)石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使用(yong)后,未按照國家有關(guan)環境(jing)保護(hu)規定(ding)進行封場的,由縣級以上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門責令(ling)限期改正,可以處五(wu)萬元(yuan)以上(shang)二十萬元(yuan)以下(xia)的罰款(kuan)。

  第七(qi)十四條(tiao)    違(wei)(wei)反(fan)本(ben)法有關城市生活(huo)垃(la)圾(ji)污染環境(jing)防治的(de)規(gui)定,有下列行為(wei)之一(yi)的(de),由縣(xian)級以上地(di)方人民政(zheng)府環境(jing)衛生行政(zheng)主管部門責令停止(zhi)違(wei)(wei)法行為(wei),限期改(gai)正,處以罰款(kuan):

  (一)隨(sui)意(yi)傾倒(dao)、拋(pao)撒或(huo)者堆放生活垃圾(ji)的;

  (二(er))擅自關(guan)閉(bi)、閑置(zhi)(zhi)或者(zhe)拆除(chu)生(sheng)活垃圾處置(zhi)(zhi)設施、場(chang)所的;

  (三)工程(cheng)施工單位不及時(shi)清(qing)運施工過程(cheng)中產生(sheng)的(de)固體(ti)廢物(wu),造(zao)成(cheng)環境污(wu)染(ran)的(de);

  (四)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)單位不按照環境衛生(sheng)行政主管部門的(de)規定(ding)對施工(gong)(gong)過程中產生(sheng)的(de)固(gu)體廢物進行利用或者處置的(de);

  (五)在(zai)運(yun)輸(shu)過程中(zhong)沿途丟棄、遺撒生活垃圾的(de)。

  單位有前款(kuan)第一項(xiang)、第三(san)項(xiang)、第五項(xiang)行為之一的(de),處五千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan);有前款(kuan)第二項(xiang)、第四項(xiang)行為之一的(de),處一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan)。個人有前款(kuan)第一項(xiang)、第五項(xiang)行為之一的(de),處二百元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款(kuan)。

  第七十五(wu)條    違反本法有關危(wei)險廢物污染環境(jing)防治的(de)規定(ding),有下列行(xing)為之(zhi)一的(de),由縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門責(ze)令停止違法行(xing)為,限期改正,處以(yi)罰款(kuan):

  (一)不設置危險廢(fei)物(wu)識(shi)別標志的;

  (二)不(bu)按照國(guo)家規定(ding)申報登記(ji)危險廢物,或者在(zai)申報登記(ji)時弄虛(xu)作假的;

  (三)擅(shan)自關閉、閑置或者拆除(chu)危險(xian)廢物集中處置設施(shi)、場所的;

  (四)不按照國家(jia)規(gui)定繳(jiao)納(na)危險(xian)廢物排污費(fei)的;

  (五)將危險廢物提(ti)供或者委托給無經(jing)營許(xu)可證的(de)(de)單位(wei)從事經(jing)營活動的(de)(de);

  (六)不(bu)按照國家規定填寫危(wei)險廢物(wu)轉移聯(lian)單或者未經批準擅自轉移危(wei)險廢物(wu)的;

  (七)將危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)混入非危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)中貯存的;

  (八(ba))未經安全(quan)性處(chu)置(zhi),混合收集、貯(zhu)存、運輸、處(chu)置(zhi)具有不相容性質的危險廢物的;

  (九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;

  (十)未經(jing)消(xiao)除污染的處理(li)將(jiang)收集、貯存、運輸、處置危(wei)險廢物的場所、設施、設備和(he)容器、包(bao)裝(zhuang)物及(ji)其他物品轉作他用的;

  (十一)未采取相(xiang)應(ying)防范措施,造成(cheng)危(wei)險廢物揚散、流失、滲漏或者造成(cheng)其他(ta)環境污染的;

  (十二)在運輸過程中沿途丟(diu)棄、遺撒危(wei)險廢物的;

  (十三)未制定危險廢物意外事故防(fang)范措施和(he)應(ying)急(ji)預案的。

  有(you)前款第(di)(di)一項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)二(er)(er)(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)七項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)八項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)九項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)一項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)二(er)(er)(er)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)十(shi)(shi)三(san)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)之(zhi)(zhi)一的(de)(de),處一萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款;有(you)前款第(di)(di)三(san)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)五項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、第(di)(di)六項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)之(zhi)(zhi)一的(de)(de),處二(er)(er)(er)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二(er)(er)(er)十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款;有(you)前款第(di)(di)四項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de),限期繳(jiao)納(na),逾期不繳(jiao)納(na)的(de)(de),處應繳(jiao)納(na)危險廢(fei)物排(pai)污費金額一倍(bei)以(yi)(yi)上(shang)三(san)倍(bei)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款。

  第七十六條    違反(fan)本法規定(ding),危險廢物(wu)產生(sheng)者不處置其產生(sheng)的(de)(de)危險廢物(wu)又不承擔依法應當承擔的(de)(de)處置費用(yong)的(de)(de),由縣級(ji)以上(shang)(shang)地方人民政(zheng)府(fu)環境保(bao)護行政(zheng)主(zhu)管部門責令限期(qi)改正,處代為處置費用(yong)一倍以上(shang)(shang)三倍以下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)。

  第(di)七(qi)十(shi)七(qi)條    無(wu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證或者(zhe)不按照(zhao)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證規定從事收(shou)集、貯(zhu)存、利(li)用、處置危險(xian)廢物經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動的(de),由縣級以上(shang)人民政府(fu)環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門責令停止違法(fa)行(xing)為,沒收(shou)違法(fa)所(suo)得,可(ke)以并處違法(fa)所(suo)得三倍以下的(de)罰款。

  不按照經營(ying)許可證規(gui)定從事前款活(huo)動的,還可以由發證機關(guan)吊銷經營(ying)許可證。

  第(di)七十(shi)(shi)八條(tiao)    違反本法規定(ding),將中華人民共和國境外的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)進(jin)(jin)境傾倒、堆放、處置的(de)(de)(de),進(jin)(jin)口(kou)(kou)屬于禁止進(jin)(jin)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)或者(zhe)未經許(xu)可擅(shan)自進(jin)(jin)口(kou)(kou)屬于限制進(jin)(jin)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)用作原料的(de)(de)(de),由海關責(ze)令退(tui)運該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu),可以(yi)并處十(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)一百萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰款;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追究刑(xing)事責(ze)任(ren)(ren)。進(jin)(jin)口(kou)(kou)者(zhe)不明的(de)(de)(de),由承(cheng)運人承(cheng)擔退(tui)運該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)(ren),或者(zhe)承(cheng)擔該(gai)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)處置費用。

  逃避海關監(jian)管將中華人民共和國境外的固(gu)體廢物運(yun)輸進(jin)境,構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。

  第七十九條    違反本法規定(ding),經中華人民共和國過(guo)境轉移危(wei)險(xian)廢(fei)物的,由海關責令退運該(gai)危(wei)險(xian)廢(fei)物,可以(yi)并處五(wu)萬元(yuan)以(yi)上五(wu)十萬元(yuan)以(yi)下的罰款。

  第(di)八十條    對已經非法入境(jing)的固體廢物,由省(sheng)級以上人民政府(fu)環境(jing)保護(hu)行政主管部門依法向海(hai)關提出處理(li)意見,海(hai)關應當(dang)依照本法第(di)七十八條的規定(ding)作(zuo)出處罰決定(ding);已經造成環境(jing)污(wu)染(ran)的,由省(sheng)級以上人民政府(fu)環境(jing)保護(hu)行政主管部門責令進(jin)口(kou)者消除污(wu)染(ran)。

  第八十一條    違反本法規(gui)定(ding),造成固體廢物嚴重污(wu)染環境(jing)的,由縣級以上人民政(zheng)府(fu)環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門按照國務(wu)院(yuan)規(gui)定(ding)的權限決定(ding)限期(qi)治(zhi)理;逾期(qi)未(wei)完成治(zhi)理任務(wu)的,由本級人民政(zheng)府(fu)決定(ding)停業或者(zhe)關閉。

  第八十(shi)(shi)(shi)二(er)條    違反本法規(gui)(gui)定(ding),造(zao)成固體廢物污(wu)染環境(jing)事故的(de)(de)(de),由縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)上人民(min)政府(fu)環境(jing)保護行政主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)處二(er)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上二(er)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);造(zao)成重大損失的(de)(de)(de),按照(zhao)直(zhi)接(jie)(jie)損失的(de)(de)(de)百分之(zhi)三十(shi)(shi)(shi)計(ji)算罰(fa)款(kuan),但是最高不超過一百萬(wan)元,對(dui)負有責(ze)任的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)管人員(yuan)和(he)其他直(zhi)接(jie)(jie)責(ze)任人員(yuan),依法給予行政處分;造(zao)成固體廢物污(wu)染環境(jing)重大事故的(de)(de)(de),并由縣(xian)級以(yi)(yi)(yi)上人民(min)政府(fu)按照(zhao)國務院規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)權限決定(ding)停業或者關閉(bi)。

  第八十三(san)條    違(wei)反(fan)本法規定,收集、貯存、利(li)用、處(chu)置危險廢物,造成(cheng)重(zhong)大環境(jing)污染(ran)事(shi)故,構成(cheng)犯罪的,依(yi)法追究刑事(shi)責任。

  第(di)八十四條    受(shou)到固體廢(fei)物污(wu)染(ran)損(sun)(sun)害的(de)單(dan)位和個人(ren),有(you)權要求依法(fa)賠償損(sun)(sun)失。

  賠(pei)償(chang)(chang)責任和賠(pei)償(chang)(chang)金額的(de)糾紛,可以根據(ju)當(dang)(dang)事(shi)人的(de)請求,由環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部門或者其他(ta)固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防治工作的(de)監(jian)督管理部門調(diao)解處理;調(diao)解不成的(de),當(dang)(dang)事(shi)人可以向(xiang)人民法(fa)院提起訴訟。當(dang)(dang)事(shi)人也可以直接向(xiang)人民法(fa)院提起訴訟。

  國家鼓勵法律服務(wu)機構對固體(ti)廢物污染環境訴訟(song)中(zhong)的受(shou)害(hai)人提供法律援(yuan)助。

  第(di)八十五條    造成(cheng)固體廢物污染環(huan)(huan)境(jing)的,應當排除危害,依法賠償損(sun)失(shi),并采取措施恢(hui)復(fu)環(huan)(huan)境(jing)原狀。

  第八(ba)十(shi)六條    因(yin)固體廢物污染環境引起的損害賠償訴訟,由(you)加害人就法律規定(ding)的免責(ze)事由(you)及其行(xing)為與損害結果之間不存(cun)在因(yin)果關系承(cheng)擔(dan)舉證(zheng)責(ze)任(ren)。

  第(di)八十七條    固體廢物污(wu)染環(huan)境(jing)的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當(dang)事人可以委托環(huan)境(jing)監測(ce)機構(gou)提供監測(ce)數(shu)據(ju)。環(huan)境(jing)監測(ce)機構(gou)應當(dang)接受(shou)委托,如(ru)實(shi)提供有關(guan)監測(ce)數(shu)據(ju)。

第六(liu)章    附則

  第八十八條    本法下列用語的含(han)義(yi):

  (一)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu),是指在生產(chan)、生活和(he)其他活動中產(chan)生的喪失原有利(li)用價(jia)值(zhi)(zhi)或(huo)者雖未喪失利(li)用價(jia)值(zhi)(zhi)但被拋棄(qi)(qi)或(huo)者放棄(qi)(qi)的固(gu)態(tai)、半固(gu)態(tai)和(he)置于容(rong)器中的氣態(tai)的物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質以及法律、行政法規(gui)規(gui)定納(na)入固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)管理(li)的物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質。

  (二)工(gong)業固(gu)體(ti)廢物(wu),是指在工(gong)業生產活動(dong)中產生的固(gu)體(ti)廢物(wu)。

  (三)生活(huo)(huo)垃(la)圾,是指在日常生活(huo)(huo)中或者(zhe)為(wei)日常生活(huo)(huo)提供(gong)服(fu)務(wu)的活(huo)(huo)動中產生的固(gu)體廢物(wu)以及法律(lv)、行政法規規定視為(wei)生活(huo)(huo)垃(la)圾的固(gu)體廢物(wu)。

  (四)危(wei)(wei)險廢(fei)物,是指列入國家危(wei)(wei)險廢(fei)物名錄(lu)或者根據國家規定的危(wei)(wei)險廢(fei)物鑒別標準和(he)鑒別方(fang)法認定的具有(you)危(wei)(wei)險特(te)性(xing)的固體廢(fei)物。

  (五)貯存,是指將固體(ti)廢物(wu)臨時置(zhi)于特定設施或(huo)者場(chang)所(suo)中(zhong)的活動。

  (六)處(chu)置,是(shi)指將固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)焚燒(shao)和用其(qi)他改變固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的物(wu)理、化學、生(sheng)物(wu)特(te)性的方法,達到減少已產生(sheng)的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)數量、縮小固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)體(ti)積、減少或者消除其(qi)危險(xian)成份的活(huo)動,或者將固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)最終置于符合環境保護(hu)規定(ding)要求的填埋場(chang)的活(huo)動。

  (七)利(li)用,是(shi)指從固(gu)體廢(fei)物(wu)中(zhong)提取物(wu)質作為(wei)原材料或者(zhe)燃料的活動。

  第八十九(jiu)條    液態廢物(wu)的污(wu)染防(fang)治,適用(yong)本法(fa);但是,排入水體的廢水的污(wu)染防(fang)治適用(yong)有關法(fa)律,不適用(yong)本法(fa)。

  第九(jiu)十條(tiao)     中華(hua)人民共(gong)和國締結或者參加的(de)(de)與固體廢物污染環(huan)境(jing)防治(zhi)有關的(de)(de)國際條(tiao)約(yue)與本法有不同規定(ding)的(de)(de),適用國際條(tiao)約(yue)的(de)(de)規定(ding);但(dan)是,中華(hua)人民共(gong)和國聲明保留(liu)的(de)(de)條(tiao)款除外。

  第九十一條    本法自2005年4月1日起(qi)施行。


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