各省轄市(shi)、省直管縣(市(shi))人(ren)民政(zheng)府(fu),省人(ren)民政(zheng)府(fu)各部門:

《河南省(sheng)四水同治2019年度(du)工(gong)作方案》已經省(sheng)政府同意，現印發(fa)給(gei)你們，請結合(he)實際認真(zhen)貫徹(che)執行。

河南省人民政(zheng)府辦公廳

2019年4月3日

河南省四(si)水同治(zhi)2019年度(du)工作方案

為(wei)貫徹落實(shi)(shi)(shi)《河南省人民政府關于實(shi)(shi)(shi)施四水(shui)同治加快推(tui)進(jin)(jin)新(xin)時代水(shui)利(li)現代化(hua)的意見》（豫政〔2018〕31號），進(jin)(jin)一步(bu)明確目標(biao)、細化(hua)任務，統籌推(tui)進(jin)(jin)水(shui)資源(yuan)、水(shui)生態、水(shui)環境、水(shui)災害(hai)治理，確保四水(shui)同治各項工作落到實(shi)(shi)(shi)處(chu)，結(jie)合我省實(shi)(shi)(shi)際，制定本(ben)工作方(fang)案。

一(yi)、總體要求

以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導，全(quan)面貫徹黨的十九大(da)精神，深入落(luo)實“節水(shui)(shui)優先、空間均(jun)衡、系統治(zhi)(zhi)理、兩(liang)手發力”的治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)方(fang)針和水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)環(huan)境、水(shui)(shui)災害統籌治(zhi)(zhi)理的新(xin)思路，緊(jin)緊(jin)圍繞省(sheng)委、省(sheng)政府的決(jue)(jue)策部署，以(yi)著力解(jie)決(jue)(jue)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)保護開發利用(yong)(yong)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分問題為(wei)主線，以(yi)全(quan)面保障水(shui)(shui)安全(quan)為(wei)目標(biao)，以(yi)“一(yi)縱三橫六區”水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)均(jun)衡配置為(wei)總體布(bu)局，以(yi)全(quan)面深化(hua)改革和科技創新(xin)為(wei)動(dong)力，扎實推(tui)進河（湖）長制(zhi)落(luo)實，實行(xing)最嚴(yan)格水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理制(zhi)度(du)，開展國家節水(shui)(shui)行(xing)動(dong)，加快重大(da)水(shui)(shui)利工程建設，持(chi)續(xu)提升水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配置、水(shui)(shui)生態修復、水(shui)(shui)環(huan)境治(zhi)(zhi)理、水(shui)(shui)災害防治(zhi)(zhi)能(neng)力，以(yi)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)的可持(chi)續(xu)高(gao)效利用(yong)(yong)助推(tui)全(quan)省(sheng)經濟高(gao)質量發展。

二、工作目(mu)標

水(shui)(shui)(shui)資源利(li)用效(xiao)率(lv)和效(xiao)益進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)高(gao)，地下(xia)水(shui)(shui)(shui)超采得到(dao)(dao)(dao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)控(kong)制，河湖(hu)管控(kong)能(neng)力(li)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)增強，主要(yao)河道(dao)防洪減災能(neng)力(li)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)升，農(nong)村(cun)基層防汛預報預警體系(xi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)完善。淮河干流王家壩以上(shang)防洪標準達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)10年(nian)一(yi)(yi)遇以上(shang)。全(quan)省(sheng)供水(shui)(shui)(shui)能(neng)力(li)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)288億立方米，高(gao)效(xiao)節水(shui)(shui)(shui)灌(guan)溉(gai)面積(ji)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)2300萬畝，農(nong)田灌(guan)溉(gai)水(shui)(shui)(shui)有效(xiao)利(li)用系(xi)數提(ti)(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)0.61，萬元工業增加值(zhi)用水(shui)(shui)(shui)量較2015年(nian)降低(di)20%，四大流域水(shui)(shui)(shui)質優良（達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)或優于Ⅲ類）比例總體達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)57.4%，治理水(shui)(shui)(shui)土流失面積(ji)1165平方公里，實施(shi)820個貧困村(cun)的(de)飲水(shui)(shui)(shui)安全(quan)鞏固(gu)提(ti)(ti)升工程(cheng)，農(nong)村(cun)居民集中供水(shui)(shui)(shui)率(lv)達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)90%。省(sheng)轄市(shi)建成區基本完成黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體（含新排查的(de)）整治任(ren)務(wu)，實施(shi)百城(cheng)建設提(ti)(ti)質工程(cheng)的(de)43個縣（市(shi)）基本消(xiao)除黑(hei)臭現象(xiang)，其余縣基本完成建成區黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體截污納管、排污口整治任(ren)務(wu)。各(ge)省(sheng)轄市(shi)、縣（市(shi)）城(cheng)市(shi)生活污水(shui)(shui)(shui)集中處理率(lv)分別達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)95%、90%以上(shang)。

三、重點(dian)任務

（一(yi)）加(jia)快四(si)水(shui)(shui)同(tong)(tong)治(zhi)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)系(xi)編制。編制完成(cheng)四(si)水(shui)(shui)同(tong)(tong)治(zhi)“1+10”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)（1個總體(ti)(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)和10個專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)）體(ti)(ti)系(xi)，同(tong)(tong)步開(kai)(kai)展(zhan)一(yi)批專(zhuan)題(ti)研究(jiu)，整(zheng)體(ti)(ti)謀劃(hua)(hua)(hua)全省(sheng)水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)生(sheng)態、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)、水(shui)(shui)災害統籌(chou)治(zhi)理，形成(cheng)四(si)大(da)流域調(diao)水(shui)(shui)、全省(sheng)配水(shui)(shui)、分(fen)(fen)市供水(shui)(shui)的(de)水(shui)(shui)資源(yuan)開(kai)(kai)發利用格局(ju)，為四(si)水(shui)(shui)同(tong)(tong)治(zhi)奠定規(gui)劃(hua)(hua)(hua)基(ji)礎(chu)。省(sheng)直有關部門(men)要結合行(xing)業實際和特點(dian)，制定行(xing)業專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)或實施方(fang)案(an)。各(ge)省(sheng)轄市、縣（市、區）要在全省(sheng)總體(ti)(ti)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)的(de)基(ji)礎(chu)上統籌(chou)謀劃(hua)(hua)(hua)本行(xing)政區的(de)四(si)水(shui)(shui)同(tong)(tong)治(zhi)工作(zuo)，充(chong)分(fen)(fen)利用已有的(de)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)成(cheng)果，按(an)照四(si)水(shui)(shui)同(tong)(tong)治(zhi)的(de)要求，形成(cheng)切實可行(xing)的(de)實施方(fang)案(an)，合力(li)推動(dong)水(shui)(shui)資源(yuan)高效科學利用，促進經濟社會可持續發展(zhan)。

（二）全(quan)面開展國家節水(shui)(shui)(shui)行動(dong)。大(da)力實(shi)施(shi)高(gao)效節水(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉工程，發展高(gao)效節水(shui)(shui)(shui)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉面積200萬畝(mu)。繼(ji)續實(shi)施(shi)趙口灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、三義(yi)寨灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、陸(lu)渾灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、安陽漳南灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、安陽紅(hong)旗渠(qu)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、駐(zhu)馬店板橋灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、信陽南灣(wan)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、信陽鲇魚(yu)山灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)、濮(pu)陽渠(qu)村灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)等大(da)型灌(guan)(guan)(guan)(guan)區(qu)續建(jian)配套(tao)與(yu)節水(shui)(shui)(shui)改造(zao)工程。推(tui)進(jin)節水(shui)(shui)(shui)型社(she)(she)(she)會達標建(jian)設，實(shi)施(shi)城市供水(shui)(shui)(shui)管網改造(zao)，進(jin)一步降低(di)漏損率。加快水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)環境承載(zai)(zai)能力預警(jing)機制(zhi)建(jian)設，全(quan)面開展水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)消(xiao)耗總量和(he)強度雙控行動(dong)。完(wan)善農(nong)業水(shui)(shui)(shui)價綜合改革(ge)配套(tao)制(zhi)度，完(wan)成1000萬畝(mu)農(nong)業水(shui)(shui)(shui)價綜合改革(ge)任(ren)務(wu)。推(tui)進(jin)高(gao)校合同節水(shui)(shui)(shui)工作、水(shui)(shui)(shui)利(li)行業節水(shui)(shui)(shui)機關建(jian)設。加強縣域節水(shui)(shui)(shui)型社(she)(she)(she)會達標建(jian)設，推(tui)廣(guang)綠(lv)色建(jian)筑，新建(jian)公共建(jian)筑應(ying)安裝中水(shui)(shui)(shui)設施(shi)。修訂《河(he)南省節約用水(shui)(shui)(shui)管理條例》，制(zhi)定節水(shui)(shui)(shui)型社(she)(she)(she)會創(chuang)建(jian)及(ji)節水(shui)(shui)(shui)載(zai)(zai)體創(chuang)建(jian)獎補政策。

（三）加(jia)快實施10項重(zhong)大(da)水(shui)利(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。推進(jin)衛河(he)(he)共(gong)產主義渠治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、宿鴨湖水(shui)庫清淤擴容工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。開工(gong)(gong)建(jian)設引(yin)江濟淮(huai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)（河(he)(he)南段）、小(xiao)浪(lang)底北岸灌(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、小(xiao)浪(lang)底南岸灌(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、洪汝河(he)(he)治(zhi)理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)（河(he)(he)南段）、河(he)(he)南省大(da)別山革命老(lao)區(qu)(qu)引(yin)淮(huai)供水(shui)灌(guan)溉(gai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、趙口(kou)引(yin)黃(huang)灌(guan)區(qu)(qu)二期(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、西霞院水(shui)利(li)樞紐(niu)輸水(shui)及灌(guan)區(qu)(qu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，力爭(zheng)開工(gong)(gong)黃(huang)河(he)(he)下游新鄉(xiang)市(shi)貫孟堤擴建(jian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。

（四）扎實(shi)(shi)推進(jin)水生(sheng)態(tai)(tai)、水環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。推進(jin)淮河(he)(he)(he)(he)、衛河(he)(he)(he)(he)、賈魯河(he)(he)(he)(he)、老(lao)灌河(he)(he)(he)(he)、汝河(he)(he)(he)(he)、湛河(he)(he)(he)(he)、潁河(he)(he)(he)(he)、惠濟河(he)(he)(he)(he)、蟒河(he)(he)(he)(he)、馬頰(jia)河(he)(he)(he)(he)流域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)系統建設(she)試點。實(shi)(shi)施(shi)平頂山(shan)市(shi)(shi)(shi)月臺河(he)(he)(he)(he)生(sheng)態(tai)(tai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、開封東郊溝(gou)黑(hei)臭水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、湯陰縣(xian)湯河(he)(he)(he)(he)流域(yu)水體(ti)修復等黑(hei)臭水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)程(cheng)，建設(she)駐馬店(dian)市(shi)(shi)(shi)中心城區(qu)雨污分流項目、許昌(chang)市(shi)(shi)(shi)再生(sheng)水輸送工(gong)程(cheng)等水污染防治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)程(cheng)。推進(jin)濕(shi)(shi)(shi)(shi)地公園建設(she)，督(du)促臺前金水等15個已經批復的國家濕(shi)(shi)(shi)(shi)地公園試點單(dan)位按照(zhao)規劃如期(qi)完成建設(she)任務，通過國家驗收。組織(zhi)汝南宿鴨湖(hu)省(sheng)級自然保(bao)護區(qu)實(shi)(shi)施(shi)退(tui)耕還濕(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)程(cheng)，完成退(tui)耕還濕(shi)(shi)(shi)(shi)5000畝。組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)淮濱淮南濕(shi)(shi)(shi)(shi)地省(sheng)級自然保(bao)護區(qu)濕(shi)(shi)(shi)(shi)地生(sheng)態(tai)(tai)效益補償和濕(shi)(shi)(shi)(shi)地公園建設(she)項目。加大城鄉(xiang)水環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)力(li)度，實(shi)(shi)施(shi)信陽市(shi)(shi)(shi)浉河(he)(he)(he)(he)三期(qi)、內鄉(xiang)縣(xian)默河(he)(he)(he)(he)等水環境(jing)綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)工(gong)程(cheng)。

（五）充分(fen)發(fa)揮南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)中(zhong)線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)綜合效(xiao)益。建設(she)平(ping)(ping)頂山白果樹、方城縣(xian)新裕(yu)、許昌市曹(cao)寨、鄧(deng)州市趙集(ji)等(deng)(deng)水(shui)(shui)(shui)廠，充分(fen)發(fa)揮南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)中(zhong)線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)供水(shui)(shui)(shui)效(xiao)益。推進(jin)開封市南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)入汴工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、安(an)(an)陽市南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)西部調(diao)水(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、內鄉縣(xian)南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)中(zhong)線(xian)配套工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)(deng)前期(qi)工(gong)(gong)(gong)作。積極推進(jin)南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)中(zhong)線(xian)調(diao)蓄工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)前期(qi)工(gong)(gong)(gong)作。實施(shi)河(he)道清淤疏(shu)浚，通(tong)過總干(gan)渠(qu)分(fen)水(shui)(shui)(shui)口門(men)或退(tui)水(shui)(shui)(shui)閘，相機對沙潁河(he)、賈魯河(he)、衛河(he)、共產主(zhu)義渠(qu)、安(an)(an)陽河(he)、鄭州龍湖(hu)等(deng)(deng)河(he)湖(hu)進(jin)行(xing)生態補(bu)水(shui)(shui)(shui)。實施(shi)燕(yan)山、孤石灘、昭平(ping)(ping)臺、盤(pan)石頭等(deng)(deng)現有(you)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)與南(nan)(nan)水(shui)(shui)(shui)北(bei)(bei)調(diao)中(zhong)線(xian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總干(gan)渠(qu)連(lian)通(tong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，開展輝(hui)(hui)縣(xian)薄壁、輝(hui)(hui)縣(xian)洪洲(zhou)湖(hu)、鶴(he)壁劉寨、安(an)(an)陽寶蓮湖(hu)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)等(deng)(deng)調(diao)蓄工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)論證研究工(gong)(gong)(gong)作。

（六(liu)）全面提升引(yin)黃(huang)(huang)供配(pei)水能力。加(jia)快鄭州牛口峪、周口東(dong)新區(qu)、濟(ji)源市(shi)玉陽湖(hu)、濟(ji)源東(dong)湖(hu)、蘭考(kao)二壩寨、通許邢崗、獲嘉史莊等(deng)引(yin)黃(huang)(huang)調蓄(xu)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，爭取開工建(jian)(jian)設(she)武(wu)陟縣(xian)木欒湖(hu)、太康(kang)縣(xian)引(yin)黃(huang)(huang)等(deng)引(yin)黃(huang)(huang)調蓄(xu)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she),有(you)序推進(jin)馬渡、老田庵(an)、馬泉、于店、紅旗等(deng)黃(huang)(huang)河下游涵閘改(gai)建(jian)(jian)工程(cheng)前期工作(zuo)，實施中(zhong)型灌區(qu)續建(jian)(jian)配(pei)套與節(jie)水改(gai)造工程(cheng)。

（七）有序推進生(sheng)(sheng)態(tai)水(shui)(shui)系(xi)及連通工(gong)(gong)程建設。實施安陽市(shi)(shi)引岳(yue)入安二期(qi)(qi)、沁陽市(shi)(shi)河(he)(he)口村(cun)供水(shui)(shui)、新(xin)安縣(xian)(xian)引故入新(xin)等(deng)水(shui)(shui)資源配置工(gong)(gong)程，進一(yi)(yi)步(bu)提升區(qu)域水(shui)(shui)資源配置能力。推進開封市(shi)(shi)水(shui)(shui)系(xi)一(yi)(yi)期(qi)(qi)改(gai)(gai)造提升、周口市(shi)(shi)沙潁河(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)改(gai)(gai)造、新(xin)鄭市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)水(shui)(shui)系(xi)綜合治理、郟縣(xian)(xian)城區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)水(shui)(shui)系(xi)、武陟(zhi)縣(xian)(xian)城區(qu)水(shui)(shui)系(xi)改(gai)(gai)造提升等(deng)一(yi)(yi)批(pi)水(shui)(shui)系(xi)連通工(gong)(gong)程，進一(yi)(yi)步(bu)提升河(he)(he)道防洪除澇能力，改(gai)(gai)善區(qu)域水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)環境。

（八）繼(ji)續(xu)(xu)實施地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采區綜合治理。開展(zhan)豫東、豫北地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采治理，繼(ji)續(xu)(xu)推進滑縣、浚縣、蘭考縣、內(nei)黃縣、湯陰縣、清豐縣、南樂縣地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采區綜合治理工(gong)程。開展(zhan)公共供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網覆(fu)蓋范圍內(nei)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)井封停(ting)和南水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)北調(diao)中(zhong)線(xian)工(gong)程受水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)區地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)壓采行動(dong)。積極(ji)開展(zhan)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)替(ti)代(dai)研究，推動(dong)城鎮供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網向周(zhou)邊鄉(xiang)村(cun)延伸覆(fu)蓋，進一步減少(shao)地(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)開采。

（九(jiu)）著力加(jia)強(qiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)災(zai)害(hai)防(fang)治。基(ji)本(ben)建(jian)成出山店水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，完(wan)成前坪水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)主體工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進淮河(he)流(liu)域蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)(hong)區、海河(he)流(liu)域蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)(hong)區安(an)全建(jian)設(she)，完(wan)成河(he)南省南水(shui)(shui)(shui)(shui)北調(diao)中線防(fang)洪(hong)(hong)影響(xiang)處理工(gong)程(cheng)和黃河(he)灘區居(ju)民(min)遷建(jian)試點(dian)工(gong)程(cheng)。實施史灌河(he)、伊(yi)洛河(he)、唐白(bai)(bai)河(he)等重要支流(liu)和一(yi)(yi)批中小河(he)流(liu)治理工(gong)程(cheng)，板(ban)橋水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)、湯(tang)陰琵琶寺水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)和許昌大陳閘、夏邑縣金黃鄧(deng)閘、滑縣劉莊閘等大中型病險(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)閘除(chu)險(xian)加(jia)固工(gong)程(cheng)。推(tui)(tui)進基(ji)層防(fang)汛(xun)(xun)(xun)預報預警體系(xi)建(jian)設(she)和淤地壩除(chu)險(xian)加(jia)固，建(jian)設(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)大壩安(an)全監(jian)測系(xi)統，研究(jiu)淮河(he)干流(liu)上游水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)群聯合調(diao)度方案，完(wan)善防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)指(zhi)揮系(xi)統，加(jia)強(qiang)防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)物資儲備和應急搶險(xian)隊伍(wu)建(jian)設(she)，提升應急保障能(neng)力。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進袁灣水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)、張灣水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)、漢山水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)等大型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)和雞(ji)灣水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)、白(bai)(bai)果沖(chong)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)等一(yi)(yi)批新建(jian)中型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，以及(ji)丹江、渦河(he)等河(he)流(liu)治理項目前期工(gong)作。認真落(luo)實防(fang)汛(xun)(xun)(xun)抗旱(han)責任(ren)制及(ji)各項措施，努(nu)力實現防(fang)汛(xun)(xun)(xun)目標。

（十）強化鄉(xiang)村(cun)水(shui)(shui)利基礎設(she)施(shi)建設(she)。優先(xian)在已經(jing)(jing)劃定的糧食生產(chan)(chan)(chan)功能區和重(zhong)要農產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)保(bao)(bao)護區完成500萬(wan)畝高標準農田建設(she)任(ren)務(wu)。開展(zhan)農村(cun)人居(ju)環境整治(zhi)三(san)年行動，推(tui)進農村(cun)生活污水(shui)(shui)治(zhi)理，開展(zhan)農村(cun)清(qing)潔河(he)道行動。整修(xiu)小水(shui)(shui)窖、小水(shui)(shui)池、小泵站、小塘壩、小水(shui)(shui)渠，改善(shan)農業(ye)生產(chan)(chan)(chan)條件。有序發展(zhan)規模化集(ji)中供(gong)水(shui)(shui)，實施(shi)820個貧(pin)困村(cun)的飲水(shui)(shui)安全鞏固提升工程。推(tui)進水(shui)(shui)源(yuan)涵(han)養林、水(shui)(shui)土(tu)保(bao)(bao)持防護林、經(jing)(jing)濟林和小型(xing)蓄(xu)水(shui)(shui)保(bao)(bao)土(tu)工程建設(she)。

（十(shi)一(yi)）科學調(diao)(diao)配水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)。完成(cheng)鄭州、洛陽、平頂(ding)山(shan)、安(an)陽、焦作(zuo)、濮陽、許昌、商丘等8個(ge)省級(ji)海綿城市(shi)試(shi)點建設任務，促進(jin)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化利用,增強城市(shi)防洪排澇能力。開展河湖生態(tai)流(liu)量研(yan)究，完善江河湖庫(ku)聯(lian)(lian)合(he)調(diao)(diao)度(du)(du)機制(zhi)。加快制(zhi)定水(shui)(shui)(shui)庫(ku)汛限水(shui)(shui)(shui)位動態(tai)控制(zhi)、閘壩聯(lian)(lian)合(he)調(diao)(diao)度(du)(du)方案，繼續推(tui)進(jin)河流(liu)生態(tai)流(liu)量調(diao)(diao)度(du)(du)工(gong)作(zuo)。

（十二(er)）全面落實(shi)(shi)河(he)(he)(he)（湖）長制。壓緊(jin)壓實(shi)(shi)各級河(he)(he)(he)（湖）長河(he)(he)(he)湖管護(hu)責任(ren)，嚴(yan)格履(lv)行河(he)(he)(he)湖管理職責，完善河(he)(he)(he)長制長效(xiao)機制。開展河(he)(he)(he)湖水域岸線綜合整(zheng)治行動(dong)，強力推進“清(qing)四亂”專項(xiang)行動(dong)，集中解決(jue)河(he)(he)(he)湖亂占、亂采(cai)、亂堆、亂建等突出問(wen)題，發(fa)現一(yi)處、清(qing)理一(yi)處、銷號(hao)一(yi)處。按(an)照省(sheng)委、省(sheng)政府要(yao)求，圍繞(rao)打(da)擊非(fei)法采(cai)砂、規范合法采(cai)砂、修復河(he)(he)(he)湖生態重點(dian)任(ren)務，深(shen)入(ru)開展全省(sheng)河(he)(he)(he)湖非(fei)法采(cai)砂專項(xiang)整(zheng)治行動(dong)，遏制河(he)(he)(he)湖非(fei)法采(cai)砂亂象，建立依法科學、規范有序(xu)的(de)河(he)(he)(he)湖采(cai)砂秩(zhi)序(xu)。

四、保障措施(shi)

（一）加強組(zu)織領(ling)導。各省(sheng)轄市、省(sheng)直(zhi)(zhi)管(guan)縣（市）政(zheng)(zheng)府(fu)和省(sheng)直(zhi)(zhi)各有(you)關(guan)部(bu)門要(yao)扛起四水(shui)(shui)同(tong)治(zhi)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，持續提升水(shui)(shui)資源(yuan)配(pei)置、水(shui)(shui)生態(tai)修復、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)治(zhi)理、水(shui)(shui)災(zai)害防(fang)治(zhi)能(neng)力。各級政(zheng)(zheng)府(fu)主要(yao)領(ling)導是本(ben)行政(zheng)(zheng)區域四水(shui)(shui)同(tong)治(zhi)的(de)第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)，對(dui)本(ben)行政(zheng)(zheng)區域水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)生態(tai)、水(shui)(shui)污染、水(shui)(shui)災(zai)害治(zhi)理負總責(ze)(ze)，要(yao)建(jian)立健全(quan)領(ling)導機制和工(gong)(gong)作責(ze)(ze)任(ren)(ren)體系，細化各有(you)關(guan)部(bu)門責(ze)(ze)任(ren)(ren)清單。省(sheng)四水(shui)(shui)同(tong)治(zhi)領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)要(yao)進一步細化工(gong)(gong)作臺賬，明確各項工(gong)(gong)作的(de)推(tui)進節點和項目清單。

（二）多渠道籌集資(zi)金。各級政府(fu)(fu)要研究制定(ding)支(zhi)持實(shi)施四(si)水同治投(tou)資(zi)政策(ce)，加大(da)公共財政支(zhi)持和投(tou)入(ru)力度，基(ji)本(ben)(ben)建(jian)設資(zi)金、財政專項(xiang)資(zi)金、地(di)方(fang)政府(fu)(fu)債(zhai)券(quan)要向四(si)水同治工程項(xiang)目傾(qing)斜(xie)。創新投(tou)融資(zi)模式，鼓(gu)勵和支(zhi)持社會資(zi)本(ben)(ben)投(tou)入(ru)水利工程建(jian)設與運營。

（三）強化(hua)督導考核(he)。由省四水(shui)同治(zhi)工作領導小組牽頭組織2019年度工作任(ren)務落(luo)實情況考核(he)，與河南省紅旗渠精(jing)神杯評(ping)(ping)比掛鉤(gou)。對主動作為、成效顯著的省轄市(shi)、縣（市(shi)、區），予以(yi)表(biao)揚激勵；對措施不(bu)力、消極(ji)等待、進度緩慢的，予以(yi)通(tong)報批評(ping)(ping)，并(bing)視情依紀依規問責。

（四(si)(si)）加強信(xin)息(xi)報送(song)。各(ge)省(sheng)(sheng)轄市(shi)、省(sheng)(sheng)直管縣（市(shi)）要明確部(bu)門(men)(men)和(he)專人，按照(zhao)“重要情(qing)況即(ji)時(shi)報、工(gong)(gong)(gong)作信(xin)息(xi)隨時(shi)報、工(gong)(gong)(gong)作進展(zhan)(zhan)每月(yue)報”的原(yuan)則將工(gong)(gong)(gong)作進展(zhan)(zhan)、項目推動、投資完成、存在問題、需省(sheng)(sheng)級(ji)協調事項等(deng)情(qing)況及時(shi)報省(sheng)(sheng)四(si)(si)水(shui)同(tong)治工(gong)(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)，同(tong)時(shi)抄送(song)省(sheng)(sheng)直有關(guan)行業主管部(bu)門(men)(men)。省(sheng)(sheng)四(si)(si)水(shui)同(tong)治工(gong)(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)定期(qi)將各(ge)地實施四(si)(si)水(shui)同(tong)治工(gong)(gong)(gong)作情(qing)況匯總報省(sheng)(sheng)政府。